Госдума может уже сегодня принять законопроект о СМИ-иноагентах, разработанный как ответная мера на присвоение аналогичного статуса американскому отделению RT. Какие издания могут попасть под действие нового документа и почему их регулярно критикуют в Москве, читайте в материале портала Москва 24. Фото: ТАСС/Jaap Arriens/Zuma
Депутаты дают бой
Нижняя палата российского парламента примет сразу в двух чтениях законопроект о СМИ – иностранных агентах в среду, 15 ноября, заявил вице-спикер Госдумы Петр Толстой. Документ подготовила специальная рабочая группа, созданная по поручению председателя Думы Вячеслава Володина. Совет Федерации обещал также не медлить с рассмотрением законопроекта и одобрить его в кратчайшие сроки.
Документ стал ответом на действия властей Соединенных Штатов, которые внесли телеканал RT Americа в список иноагентов. Минюст США опирался на соответствующий закон от 1938 года, подписанный Франклином Рузвельтом. В те года такие меры вводились в первую очередь для борьбы с пропагандой фашистской Германии.
Москва возмутилась решением американских властей, которые иноагентом решили считать именно Russia Today, а не, например, немецкую радиостанцию Deutsche Welle, получающую деньги из бюджета ФРГ. Теперь российский телеканал обязан предоставлять властям Соединенных Штатов данные о доходах, расходах и заключенных соглашениях. Информацию о журналистах заново придется подавать каждые полгода, а все материалы сопровождать упоминанием о новом статусе. Главный редактор RT и Sputnik Маргарита Симоньян подчеркнула, что у телеканала было два варианта: либо зарегистрироваться иностранным агентом, либо попасть под уголовное преследование. Первый оказался меньшим из зол. "Поздравляем американскую свободу слова и всех, кто в нее все еще верит", –
отметила Симоньян.
Российский президент Владимир Путин назвал действия властей США нарушением свободы слова. "Было бы смешно, как у нас в народе говорят, если бы не было так грустно. Потому что те, кто это делает в Соединенных Штатах, все время били себя в грудь и говорили о том, что они записные демократы номер один в мире", – заявил глава государства на полях саммита АТЭС. Он подчеркнул, что российские власти не оставят без ответа решение минюста США.
По заслугам
Глава Совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов посетовал на действия Вашингтона, которые лишат граждан обеих стран "возможности получать достоверную информацию в наиболее благоприятных для этого условиях". Вместе с тем он признал, что это недружественный шаг и он дает России полное право использовать законодательную возможность зеркально ответить на ограничения. "Эта норма появилась в законе о СМИ еще в 1991 году и существует уже много лет, но пока ни разу не применялась, насколько я знаю", – сказал Федотов
РИА Новости. Речь идет о ч. 6. ст. 55 закона о СМИ, разрешающей правительству ограничивать деятельность корреспондентов из стран, власти которых применили аналогичные меры в отношении сотрудников российских СМИ.
Согласно поправкам, разработанным Госдумой, признанные иноагентами издания за нарушение закона (а именно отказ предоставлять необходимые данные или их искажение) могут получить штраф. В зависимости от статуса нарушителя он варьируется от 10 до 300 тысяч рублей. За злостное нарушение можно попасть под уголовную статью. Аналогичные меры прописаны в законе об НКО-иноагентах, принятом в 2012 году. Спикер Госдумы подчеркнул, что для американского законодательства, в котором предусмотрена только уголовная ответственность, это мягкие ограничения.
Статус иноагента могут получить СМИ, получающие зарубежное финансирование, пояснил Петр Толстой. Включать их в соответствующий реестр или нет, будет решать Минюст. Даже если СМИ откажется регистрироваться в таком статусе, на него будут действовать нормы закона об НКО-агентах. В перечень, по оценкам первого зампреда фракции "Единая Россия" Андрея Исаева, могут попасть "Радио Свобода", Deutsche Welle ("Немецкая волна"), "Голос Америки" и CNN.
"Поганая агитка"
Фото: ТАСС/Jaap Arriens/Zuma
Весной этого года Госдума уже бралась за вышеперечисленные СМИ за исключением Deutsche Welle. Профильный комитет по информполитике провел расследование их попыток вмешательства во внутренние дела России. Этой работой депутаты занялись после очередного выступления против RT. Тогда американский сенатор Джин Шахин представила законопроект, который как раз позволял подвести телеканал под действие закона об иностранных агентах. Политик утверждала, что журналисты пытаются "соблазнить американский народ российской пропагандой". Госдума решила не отставать и проверила, как вышеперечисленные СМИ освещали выборы в нижнюю палату парламента. В ее докладе отмечалось, что "Радио Свобода", "Голос Америки" и CNN "являются частью масштабной системы влияния США на внутриполитическую ситуацию в Россию, в частности, действуют при взаимодействии и координации с различными фондами и НКО, являющимися "иностранными агентами" (цитата по
ТАСС).
Российские политики неоднократно указывали на предвзятость СМИ, попавших в число первых претендентов на включение в список новых иноагентов. "Голос Америки" упорно в своих материалах называет присоединением Крыма к России (полуостров вошел в состав России в 2014 году по итогам референдума о самоопределении. – Ред.) аннексией и указывает на причастность Москвы к военному конфликту в Донбассе. Приводим отрывок из недавней
статьи издания о высказывавшихся в Киеве предложениях разорвать дипломатические отношений с РФ:
В материале по докладу организации Freedom House о свободе в интернете издание
приводит слова эксперта, называющего Россию наряду с Китаем "авторитарной страной".
"Радио Свобода" получило эмоциональную оценку от официального представителя МИДа Марии Захаровой после публикации о реакции политиков на теракты в Брюсселе "Хоровое оскотинивание" (была
отредактирована после критики. – Ред.). Их высказывания были вырваны из контекста и привязаны к выводу о циничной реакции Москвы на трагедию в Бельгии. Дипломат назвала статью "поганой агиткой" и "привокзальной грязью". Радио она охарактеризовала как "многолетнее пастбище северокавказских террористов", которых представляют как борцов за справедливость.
Волна толков о предвзятости издания
поднялась после интервью Андрея Бабицкого, в котором он раскрыл причины своего увольнения из "Радио Свобода" в 2014 году. По его словам, скандал разразился из-за публикации записи убитых украинскими силовиками мирных жителей: "Сразу же у националистов, сидящих в украинской редакции "Радио Свобода", случился приступ истерии. Произошел ужасный скандал".
Градус претензий в адрес Deutsche Welle повысился в последнее время. Изданию тоже доставалось от представительницы российского МИДа, уличившей его в грязных методах работы. Это произошло в начале года из-за публикации Deutsche Welle о российской пропаганде. В качестве доказательства журналисты привели резонансную историю вокруг "дела девочки Лизы", о которой снял сюжет Первый канал. В нем говорилось, что ее похитили и изнасиловали мигранты с Ближнего Востока, однако впоследствии эта версия была опровергнута: выяснилось, что девочка осталась на ночь в гостях у друга. Deutsche Welle преподнесло это как пример пропаганды, якобы даже повлиявшей на исход парламентских выборов в Германии.
Телеканал CNN формально не подведешь под закон об иноагентах: у него нет русскоязычного отделения, кроме того, он не получает госфинансирования. Претензии к CNN, неотрывно муссирующему тему "вмешательства" России в предвыборную кампанию в Соединенных Штатах, накопились не только у Москвы. За освещение связанных с РФ событий телеканал критиковал в том числе президент США Дональд Трамп. На первой пресс-конференции после победы на выборах он вовсе отказался отвечать на вопрос корреспондента CNN.
После принятия нового закона под понятие "иностранное СМИ", однако, смогут попасть и российские издания – в случае, если они получают финансирование из-за рубежа.