Программы кандидатов на пост мэра Москвы

Кандидаты на пост мэра Москвы опубликовали свои предвыборные программы. M24.ru знакомит читателей с программами Сергея Собянина, Сергея Митрохина, Алексея Навального, Михаила Дегтярева, Ивана Мельникова и Николая Левичева.

Сергей Собянин

Временно исполняющий обязанности мэра Москвы, самовыдвиженец

"С командой единомышленников я опирался почти на трехлетний опыт работы на посту мэра Москвы. Основываясь на точном понимании потребностей города, мы определили основные направления его развития на ближайшие годы. Это решение транспортных проблем, комфортный город, развитие образования и здравоохранения, социальная защита, безопасность и борьба с нелегальной миграцией, открытость и подконтрольность власти москвичам", - отмечает Сергей Собянин в предисловии к документу.

Главной задачей на посту мэра Москвы Собянин назвал решение транспортных проблем. Его программа предполагает "создание условий для свободного и предсказуемого перемещения по городу пешеходов, пассажиров общественного транспорта и водителей личных автомобилей".

Сергей Собянин. Фото: m24.ru

В рамках развития метрополитена к 2020 году планируется построить 160 километров новых линий и открыть 79 новых станций метрополитена. Станции метро в шаговой доступности от дома получат 2 миллиона москвичей, проживающих в настоящее время вне зоны обслуживания подземного транспорта.

Также будет модернизировано и пригородное сообщение. Предполагается строительство 226 километров дополнительных путей на основных железнодорожных направлениях: Ярославском, Горьковском, Курском, Смоленском, Казанском, Савеловском, Ленинградском, Киевском и Павелецком, а также организовать пассажирское движение на Малом кольце Московской железной дороги; парк пригородных электропоездов, будет обновлен и пополнен 2,5 тысячами современных вагонов.

В 2014–2015 годах в городе появится новая модель автобусных перевозок. Количество маршрутов вырастет на 20 процентов. Введение жесткого расписания обеспечит большую интенсивность и регулярность движения. Льготные категории граждан получат право бесплатного проезда не только в автобусах "Мосгортранса", но и в автобусах частных перевозчиков.

Также до 2020 года планируется на 400 километров увеличить дорожную сеть Москвы.

В градостроительной политике приоритетами будут: сохранение исторического центра, разумная реорганизация промышленных зон в средней части города и щадящее развитие территории Новой Москвы.

Планы благоустройства на 2014 и последующие годы включают создание в Москве нескольких новых парков мирового уровня. В 2013 году в центре Москве планируется закончить обустройство нескольких пешеходных зон. Еще 30 пешеходных маршрутов будет обустроено за пределами центральной части города. Через несколько лет Москва станет более дружелюбной для велосипедистов. Кроме того, одним из важнейших приоритетов называется сохранение исторического облика столицы.

В разделе программы "Образованный город" Сергей Собянин обещает "расширить возможности для формирования индивидуальных образовательных траекторий для каждого учащегося в соответствии с его способностями", "расширить выбор профилей для обучения в старшей школе, в том числе путем организации обучения старшеклассников на базе высших учебных заведений Москвы"; "внедрять электронные карты для прохода в школу и оплаты школьного питания, систему sms-уведомлений родителей о посещении ребенком школы, видеонаблюдение".

В рамках программы модернизации здравоохранения Собянин планирует "улучшить работу городских поликлиник, покончить с длительными очередями, внедрить современные методы диагностики и лечения, создать в медицинских учреждениях атмосферу дружелюбия и уважения к каждому пациенту". Кроме того, в Москве будет построено 49 новых поликлиник, будет создана система непрерывного повышения квалификации медицинского персонала.

Что касается социальной защиты, здесь приоритетами названы поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов, поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание помощи неблагополучным семьям и многое другое.

Важным пунктом в программе является безопасность и борьба с нелегальной миграцией.

"Как мэр Москвы я буду добиваться: запрета на въезд в Москву и Россию мигрантов без заграничных паспортов и правильно оформленных въездных документов; выдворения с долгосрочным запретом на въезд в Россию мигрантов, нарушивших правила пребывания; сокращения использования неквалифицированной рабочей силы в городском хозяйстве, в том числе в системе ЖКХ; закрытия и недопущения возобновления работы стихийных рынков и других точек притяжения незаконных мигрантов; соблюдения мигрантами традиций и обычаев бытового поведения, принятых в нашем обществе", говорится в документе. Кроме того, важная роль будет отводиться внедрению современных технических средств обеспечения безопасности.

В разделе программы под названием "Открытая Москва" речь идет о развитии механизмов подконтрольности власти москвичам.

"Несмотря на то, что в 12-миллионном мегаполисе рядовому жителю, казалось бы, очень сложно достучаться до власти, всё больше москвичей становятся полноценными партнерами по диалогу с управами, префектурами и отраслевыми департаментами Правительства Москвы", - говорится в документе.

Сергей Митрохин

Председатель партии "Яблоко", кандидат от партии "Яблоко"

Первым пунктом в предвыборной программе Алексея Митрохина названа политическая реформа.

"Я как мэр Москвы поменяю систему власти в городе, сделаю ее прозрачной и подконтрольной гражданам", - заявляет Митрохин. В рамках программы он намерен провести перевыборы в Мосгордуму, сократить число чиновников, модернизировать местное самоуправление, упростить процедуру вынесения волнующих москвичей вопросов на местный и городской референдум, а также расширить круг вопросов, которые можно выносить на референдум.

В качестве мэра Москвы Митрохин обещает "кардинально поменять бюджетную политику".

Сергей Митрохин. Фото: ИТАР-ТАСС

За счет снижения расходов на дорожные проекты он намерен нарастить инвестиции в образование, здравоохранение и в энергоэффективность ЖКХ. Будет повышена прозрачность бюджетных процессов, в частности, создана система легкого доступа граждан к бюджетной информации через Интернет.

В случае избрания на пост мэра, Митрохин намерен вести "решительную и системную борьбу с коррупцией".

Будет "максимально расширен" круг лиц, обязанных подавать декларации о доходах и крупных покупках. Декларации чиновников будут подвергнуты тотальной проверке. Для этого в структуре Главного контрольного управления Москвы будет создано специальное подразделение.

Что касается борьбы с нелегальной миграцией, Митрохин собирается обязать работодателей создавать для мигрантов "достойные условия труда и жизни", таким образом, по его мнению, нанимать мигрантов станет невыгодно. Управляющие организации и их подрядчики должны будут регулярно раскрывать в Интернете всю информацию, в том числе штатное расписание, размер зарплат, список работников. Также Митрохин намерен привлечь к работе в сфере ЖКХ пенсионеров-специалистов: инженеров, техников, экономистов, бухгалтеров с соответствующим переобучением за счет города.

На посту мэра Митрохин намерен улучшить ситуацию в ЖКХ", а также установить контроль за тарифами и обеспечить конкуренцию в этой сфере. Будет проведен "тотальный аудит монополий и вообще всех городских структур, работающих в ЖКХ Москвы".

В рамках проведения градостроительной политики Митрохин предлагает разработать новый генплан, который будет включать в себя следующие приоритеты: строительство доступного жилья, ограничение высотности и плотности застройки, резкое ограничение строительства коммерческого жилья и административных зданий, развитие особо охраняемых и озелененных территорий, развитие открытых общественных пространств, сохранение облика старой Москвы, выделение территорий для высокотехнологичных производств, развитие уличного и внеуличного транспорта, основанное на принципах сохранения городской среды и приоритете пешехода и общественного транспорта, рациональное распределение рабочих мест по территории Москвы, исправление градостроительных ошибок.

Также Митрохин планирует решить жилищную проблему. "Я буду предоставлять землю бесплатно (но без права перепродажи на длительное время) жилищно-строительным кооперативам москвичей, которые будут осуществлять права застройщика по договору подряда и самостоятельно взаимодействовать с подрядными организациями", - говорится в документе. В целях скорейшего сокращения очереди на строительство жилья в Москве буду строить социальные дома – без права приватизации квартир – для тех очередников, которые согласятся в них жить на таких условиях.

В рамках проведения транспортной политики Митрохин намерен провести анализ миграционных потоков населения и принять меры к их регулированию. Будет ускорено строительство станций метро и развитие сети метрополитена. Кроме того, Митрохин намерен увеличить налог на крупногабаритный автотранспорт и отменить налог на микролитражные авто и электромобили.

Относительно своей экономической политики Митрохин заявляет, что будет добиваться перехода от преимущественно рентной модели экономики к развитию высокотехнологичного сегмента реального сектора за счет улучшения делового климата и снижения издержек.

Кроме того, Митрохин намерен обеспечить качественное и доступное медицинское обслуживание и увеличить финансирование этой отрасли.

Что касается образования и науки, Митрохин собирается развернуть программу строительства новых детских садов, увеличить зарплату учителей, при этом сократив их нагрузку. Должность директора школы станет выборной. Также будут увеличены зарплата преподавателей вузов и финансирование научной работы.

В рамках программы "Чистый и здоровый город" Митрохин будет добиваться снижения вредных выбросов в атмосферу, увеличения площади зеленых насаждений, а также внедрения новых способов очистки воды.

Будет реализована программа увековечения имен и событий, связанных с историей Москвы. Будут выделяться гранты для ученых, исследующих историю Москвы. На Лубянской площади будет возведен мемориал в память жертв политических репрессий.

Кроме того, Митрохин намерен обеспечить доступность культуры и искусства для всех москвичей: территориально и по цене. В каждом районе Москвы будут работать общедоступные и бесплатные: библиотека, дом детского творчества, музыкальная и художественная школа, открытая театрально-концертная или выставочная площадка, спортивная школа, а также некоммерческий кинозал.

Митрохин собирается перевести значительную часть федеральных органов власти на территорию Новой Москвы. Там же будет построен и парламентский центр для обеих палат Федерального собрания. Кроме того, в Новой Москве планируется создать высокотехнологичные производства.

Алексей Навальный

Блогер, кандидат от партии "РПР-ПАРНАС"

В качестве главных приоритетов в программе Алексея Навального названы борьба с коррупцией и повышение прозрачности работы чиновников. Он собирается сделать более прозрачной и конкурентной систему госзакупок, а также запретить чиновникам покупать автомобили дороже полутора миллионов рублей. За счет сэкономленных средств Навальный намерен наладить адресную социальную помощь.

"Мы обеспечим полную прозрачность принятия решений, доходов и расходов города. Прозрачность городского хозяйства позволит создать эффективный общественный контроль и высвободить значительные средства для решения проблем города и адресной помощи нуждающимся"

Алексей Навальный. Фото: ИТАР-ТАСС

Также Навальный собирается организовать проведение референдумов на местном уровне, ввести выборность мировых судей и перераспределить налоги в пользу муниципалитетов.

"Проблемы каждого дома и подъезда лучше знают - и поэтому могут решить - не мэр, а муниципалитеты. Вот почему необходимо передать полномочия по принятию многих решений муниципалитетам - и подкрепить эти полномочия финансовыми ресурсами".

Для борьбы с пробками Навальный собирается ликвидировать стихийные парковки и создавать сеть платных парковок.

"Пробки - это, безусловно, самая большая проблема Москвы. Улучшение транспортной ситуации - ключевой приоритет программы".

Также на посту мэра Навальный собирается запретить коммунальным службам использовать труд нелегальных мигрантов, для чего предлагает обязать предприятия, занимающиеся обслуживанием города, публиковать полные штатные расписания. Кроме того, будет обеспечен контроль за местами компактного проживания мигрантов и организованы центры для обучения их детей.

Навальный намерен провести аудит управляющих компаний в сфере ЖКХ, чтобы оценить их эффективность и сократить издержки. Кроме того, он обещает, что правительство Москвы будет софинансировать капитальный ремонт домов.

"Для повышения качества услуг ЖКХ и снижения их стоимости необходимы прозрачность и конкуренция. Москвичи должны иметь возможность выбирать управляющую компанию".

Также Навальный намерен модернизировать систему здравоохранения. "Основная цель - создать в Москве сеть современных поликлиник и больниц, доступных каждому москвичу. Каждый москвич должен иметь право выбирать, к какому врачу и в какую поликлинику ему обратиться, а бюджет или страховая компания будут платить за него в ту организацию, которую он выбрал".

Кроме этого, Навальный планирует обязать средние школы и детские сады публиковать финансовые показатели. А также публиковать статистику о дальнейшем образовании и трудоустройстве выпускников школ. В детсадах и школах должны быть сформированы попечительские советы.

Навальный собирается устранить административные барьеры, мешающие развитию бизнеса, бороться с вымогательством со стороны чиновников, а также обеспечить равные правила для больших и малых компаний.

"Создание рабочих мест - дело бизнеса, а не государства. Задача мэра - создать условия и устранить барьеры для развития бизнеса".

Кроме того, Навальный намерен передать функции патрулирования города в руки частных охранных предприятий, которые в случае правонарушений будут вызывать полицию.

"Мы будем бороться за создание муниципальной полиции, которая сможет обеспечить достойный уровень безопасности".

Михаил Дегтярев

Зампредседателя комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям, кандидат от партии ЛДПР

В своей предвыборной программе Михаил Дегтярев в первую очередь обещает установить порядок в городе. Кандидат рассчитывает создать в столице прозрачную управленческую атмосферу: обязать руководителей госучреждений и членов их семей предоставлять декларации о доходах и имуществе, увольнять должностных лиц при установлении конфликта интересов и создать Комитет общественного контроля. Для установления порядка в столице будет проводиться независимый аудит в организациях, получающих бюджетные средства. "В организациях, где легальные зарплаты меньше средних от городского показателя по отрасли, а остальное, предположительно, выплачивается "в конвертах" - провести комплексные проверки!" - говорится в тексте документа.

Михаил Дегтярев. Фото: ИТАР-ТАСС

В части усиления охраны правопорядка на улицах города "борьба с этнической преступностью будет вестись на уничтожение". С 2015 года планируется ввести запреты на въезд в Москву мигрантов без заграничных паспортов и на использование труда иностранных граждан в розничной торговле. А работодателей, использующих труд нелегальных мигрантов, подвергнут "жестким санкциям, включая уголовные".

Согласно программе, Москва-река станет визитной карточкой города и главным местом отдыха москвичей, а в районе Воробьевых гор повится самый большой в Европе бесплатный городской пляж с речным песком. Кандидат обещает заморозить рост тарифов ЖКХ, "перенести массовую комплексную жилую застройку на территорию Новой Москвы" и "внедрить социальную ипотеку для молодых работников бюджетной сферы на срок до 30 лет под 1% годовых".

Кроме того, Дегтярев планирует снизить показатель детской смертности и увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет и реализовать программу по лечению табачной зависимости. В столичные школы вернут горячее питание, а вузы перепрофилируют "для выпуска специалистов-инженеров, требующихся городскому хозяйству". При этом кандидат предлагает установить минимальную плату за посещение объектов культуры и сделать его "бесплатным для пенсионеров, студентов, а также людей с небольшими доходами".

Что касается борьбы с пробками, Дегтярев собирается "обеспечить москвичам-дачникам "зеленую улицу"; при безусловном приоритете общественного транспорта увеличить интервалы для всеобщего использования выделенных полос". Дегтярев также предлагает продолжить опережающее развитие метрополитена и остановить развитие велосипедной инфраструктуры.

Для повышения благосостояния горожан Дегтярев собирается повысить зарплаты московских бюджетникоы до 125 тысяч рублей к 2018 году. Согласно программе, в 2014 году средний доход бюджетников должен увеличиться до 2 тысяч долларов. Дегтярев также планирует увеличить бюджетные выплаты неработающим пенсионерам и "расширить перечень пособий отцам и матерям-одиночкам, детям из неполных семей, опекунам, попечителям, инвалидам".

Иван Мельников

Первый заместитель председателя Госдумы, кандидат от партии КПРФ

Приоритетным направлением работы в предвыборной программе Ивана Мельникова является социальная политика. Кандидат обещает сократить "пропасть в возможностях между состоятельными и малообеспеченными людьми". Если Мельников станет мэром, он увеличит размер потребительской корзины, пособия и выплаты москвичам и проведет ревизию ценообразования на продукты и лекарства. Минимальный размер пенсии при этом будет равен прожиточному минимуму, который, по подсчетам кандидата, составляет 18 тысяч рублей. Мельников обещает создать в правительстве города отдельный департамент по делам инвалидов и разработать соцпрограмму для молодых и многодетных семей.

Иван Мельников. Фото: ИТАР-ТАСС

Изменения коснутся и образовательной сферы. "Политика в области образования будет строиться на принципе сохранения и укрепления бесплатности. Практика поборов с родителей будет изжита, инфраструктура станет комфортной", - говорится в программе. За пять лет будет создано 2,5 миллиона рабочих мест "в высокопроизводительных и перерабатывающих отраслях промышленности". Кроме того, будет разработана программа субсидирования создания рабочих мест для молодых специалистов со средним техническим и высшим профессиональным инженерно-техническим образованием.

Что же касается медицины, "доплаты к заработной плате медперсонала будут привязаны к оценке качества их работы пациентами". В области культуры будет сохранена свобода "творческого поиска", при этот приоритет будет отдаваться поддержке репертуарных театров.

Кроме того, кандидат собирается прекратить "распродажу промышленных зон и базовых организаций науки" и перейти "к адресной поддержке предприятий". Малому бизнесу планируют предоставлять налоговые льготы. "Для
отечественных производителей, торгующих товарами социальной направленности, откроем возможность аренды площадей по сниженным ставкам", - сказано в документе.

Что касается миграционной политики, Мельников готовит программу по замещению иностранной рабочей силы гражданами РФ: "Наем мигрантов будет открытым и жестким: только по трудовым визам. Страховые взносы за наем мигрантов будут выше, чем за прием на работу гражданина России".

Также Мельников собирается запретить рост тарифов ЖКХ. "Возьмем под строжайший контроль, чтобы плата за ЖКХ не превышала 10% совокупного дохода семьи. Управляющие компании будут публиковать отчеты о работе. Повысится материальная ответственность за ненадлежащее качество услуг и нарушение правил их предоставления", - сообщается в программе.

Для решения транспортной проблемы кандидат планирует увеличить число перехватывающих парковок и запустить сеть двухуровневых магистралей.

Николай Левичев

Кандидат от партии "Справедливая Россия"

В своей программе кандидат от "Справедливой России" уделяет большое внимание сохранению исторического облика центра Москвы. "Исторический центр Москвы необходимо освободить от офисов и министерств, перенести всю деловую и административную активность в районы за пределами Бульварного кольца, - говорит он. - Московский Кремль в перспективе должен стать полностью доступным для горожан и туристов, а территория внутри Бульварного кольца – рекреационной зоной".

Николай Левичев. Фото: ИТАР-ТАСС

Левичев планирует провести реформу госорганов местного самоуправления и разделить должности мэра города и главы правительства, а такде увеличить число депутатов Мосгордумы. При этом городская дума получит "право выражать недоверие правительству и отдельным его членам, проводить парламентские расследования злоупотреблений чиновников, нарушений прав горожан, вызывать членов правительства на свои заседания для ответа на вопросы, волнующие москвичей".

Для решения жилищного вопроса Левичев собирается развернуть "строительство социального жилья, арендная плата за которое будет намного ниже рыночной". По мнению кандидата, целесообразно также "возродить жилищные кооперативы и создать сеть строительных сберегательных касс".

Для безопасности детей Левичев предлагает создать во дворах специально оборудованные и огороженные зоны детского отдыха.

Если Левичев станет мэром, город будет приспосабливаться для инвалидов, говорится в программе. В Москве появятся новые рабочие места для людей с ограниченными возможностями и городская служба сурдоперевода. Инвалиды получат приоритетное право на получение жилья, право на бесплатное получение автотранспорта, будут увеличены надбавки к пенсии по инвалидности.

Персионеров будут обучать современным информационным технологиям и юридической грамотности, в столице создадут геронтологические центры, а некоторые категории пенсионеров получат прибавки. "Считаю необходимым ввести дополнительные надбавки к пенсиям москвичей по следующим критериям: трудовой стаж на территории города, включая учебу в техникуме, вузе, аспирантуре и докторантуре, каждый отработанный год сверх пенсионного возраста, участие в обороне Москвы от немецко-фашистских захватчиков".

Что же касается развития городской среды, Левичев настаивает на прекращении строительства многоэтажек "окно в окно", а также возведении трасс под окнами москвичей, создать "умный" и дешевый общественный транспорт и сохранить зеленые зоны Москвы.

В число экологических инициатив кандидата входит развитие переработки отходов. "В самые короткие сроки городу по договоренности с Московской областью нужно построить современные мусороперерабатывающие заводы, которые позволят использовать многие виды сырья вторично. Раздельный сбор мусора уже давно стал обычной практикой Европе. Москве тоже пора ввести такую систему".