Фото: ТАСС
Банк России предлагает ограничить число займов, выдаваемых одному заемщику, и количество продлений договора займа. Об этом говорится в ответе ЦБ РФ на запрос Совета Федерации о регулировании деятельности микрофинансовых организаций.
В Центробанке полагают, что такая мера позволит снизить вероятность ситуации, когда заемщик выплачивает один заем за счет вновь взятого и попадает в еще большую долговую зависимость.
Кроме того, чтобы еще больше снизить объем долговой нагрузки на граждан при непосредственном участии Банка России были разработаны и приняты поправки в закон "О микрофинансировании и микрофинансовых организациях". Согласно этим поправкам уже с 29 марта 2016 года начисление процентов и иных платежей в краткосрочных займах ограничивается четырехкратным размером суммы займа.
В Банке России считают, что принятые меры могут стимулировать микрофинансовые организации подходить более тщательно к выбору заемщика, чтобы снизить риск невозврата займа. Также ЦБ РФ считает целесообразным предоставить МФО доступ (с согласия заемщика) к данным Пенсионного фонда и Федеральной налоговой службы.
При этом Банк России учитывает риск ухода МФО с легального рынка и рост числа нелегальных кредиторов с повышающимся спросом на их услуги в случае усиления регулирования микрофинансового сектора. В письме отмечается, что в результате надзорной деятельности Банка России, в том числе с использованием специально разработанной автоматизированной технологии, уже выявлена значительная часть нелегальных кредиторов - организаций, которые выдают гражданам займы на короткий срок, не имея права заниматься данным видом деятельности и не обладая статусом микрофинансовой организации.
В связи с этим, помимо дополнительных мер по регулированию МФО, Банк России считает важным усилить работу правоохранительных органов по пресечению нелегальной деятельности по выдаче потребительских займов. "В то же время решение проблемы регулирования МФО в сегменте "займов до зарплаты" не означает автоматического решения проблемы урегулирования процедуры взыскания просроченной задолженности, которая имеет самостоятельный системный характер", - отмечается письме регулятора. В нем также подчеркивается, что деятельность по взиманию просроченной задолженности вне зависимости от того, кто этим занимается - специальное агентство, банк, микрофинансовая организация или кредитный потребительский кооператив, должна регламентироваться жесткими стандартами.
Банк России полагает, что в рамках закона о коллекторах правительство должно определить федеральный орган исполнительной власти, ответственный за регулирование и надзор за коллекторской деятельностью.