Сергей Собянин рассказал о всесторонней поддержке экспорта товаров из МосквыНа рассмотрение Госдумы внесен законопроект, запрещающий владение микродолями квартиры не членам одной семьи.
Фото: ТАСС/Василий Кузьмиченок
"Осуществление права общей долевой собственности на жилое помещение привело к появлению собственников микродолей, то есть владельцев незначительных по размеру долей в жилье, − отмечают авторы документа. − Размеры этих долей зачастую настолько малы, что выделение их в натуре не представляется возможным, равно как невозможно их обособление для постоянного или временного проживания человека".
Парламентарии обращают внимание на то, что некоторые владельцы микродолей "злоупотребляют предоставленными им юридическими правами и свободами". Например, предоставляют жилое помещение, в котором им фактически принадлежит ничтожная часть, для фиктивной регистрации посторонних лиц, что порождает образование так называемых резиновых квартир.
Авторы законопроекта, в частности, напоминают, что в конце 2012 года прокуратура обнаружила в Москве квартиру, в которой было зарегистрировано 333 уроженца Средней Азии. "Помимо этого микродоли все чаще используются для создания нестерпимых условий проживания соседям, чтобы заставить их продать свои доли в жилом помещении по низкой цене", − отмечают депутаты.
Если долю в жилом помещении купил человек, не являющийся членом семьи основного владельца квартиры, "то такая доля (возвратная) подлежит передаче в собственность членов семьи", настаивают авторы законопроекта. В случае отказа семьи от приобретения этой доли депутаты предлагают передавать ее в государственную или муниципальную собственность с возмещением рыночной стоимости обладателю доли.
Фото: ТАСС/Александр Рюмин
В этом случае возвратная доля станет предметом договора социального найма с членами семьи, по которому они пользуются частью жилого помещения. "По требованию семьи эта доля также может быть уступлена им", − отмечают парламентарии.
В декабре прошлого года в Думу уже был внесен похожий законопроект. Прошлогодний вариант предлагает запретить оформление и продажу микродолей в жилых помещениях, кроме случаев, "когда доля в праве собственности на жилое помещение возникает в результате приватизации или при наследовании жилого помещения, а также на случаи, когда право общей долевой собственности возникает в силу закона".
Кроме того, документ, внесенный на рассмотрение парламента в декабре, предполагает установление лимита на регистрацию проживающих в квартирах: на каждого проживающего должно приходиться не менее учетной нормы площади жилого помещения, в противном случае в регистрации будет отказано.
Сейчас учетная норма в Москве составляет 10 "квадратов" на человека. Таким образом, в стандартной двушке невозможно будет зарегистрировать больше трех-четырех человек, в трешке – лишь пять-шесть человек. При этом собственник сможет вселять в принадлежащее ему помещение только своих родственников.
"Идеально для прописки"
Сейчас законодательство не устанавливает никаких ограничений на продажи небольших долей в квартире. Можно продать хоть сотую часть 30-метровой квартиры, и эта доля даст покупателю право регистрации.
Фото: ТАСС/Александр Рюмин
Мало того, основной владелец не имеет права не впустить долевого собственника в квартиру и ограничить ему проживание, потому что в соответствии с Гражданским кодексом собственнику, даже долевому, принадлежат права владения, использования и распоряжения объектом, хотя зачастую микродоли настолько малы, что на практике "пользование и распоряжение" ими физически невозможно. Основной владелец даже не может продать свою квартиру без согласия владельца микродоли.
Как правило, долевая собственность на жилье возникает в результате наследования, когда родители завещают одну квартиру нескольким своим детям. Часто владение долей в жилом помещении становится результатом раздела имущества между бывшими супругами.
Но многие владельцы жилья сознательно продают микродоли, не осознавая всех юридических последствий такой сделки. Обычно они считают, что таким образом продают лишь право на регистрацию, на практике же зачастую лишаются жилья.
На сайте одного из крупнейших агентств недвижимости сейчас размещено 388 предложений по продаже долей в московских квартирах. Например, можно за 150 тысяч рублей купить 1/40 однокомнатной квартиры в Бибирево "для прописки". Столько же стоит 1/96 квартиры в Кузьминках. 1/8 квартиры (5,6 квадратного метра) в Теплом Стане обойдется уже в 310 тысяч рублей, зато это "идеально для прописки". 1/27 квартиры (2,3 "квадрата") в Ясеневе стоит еще дороже – 350 тысяч.
Эксперты признают, что закон об ограничении продаж микродолей в квартирах остро необходим. Вероятно, в ходе обсуждения в Госдуме два соответствующих законопроекта − декабрьский и февральский − будут объединены в один документ. Есть шанс, что он будет одобрен парламентом до конца этого года.
Рубченко Максим
