Эксперты поспорили о пользе закона по предустановке российского софта

Депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении приняли закон, обязывающий предустанавливать российское программное обеспечение (ПО) на продаваемые в стране электронные устройства. В частности, речь идет о смартфонах, компьютерах и телевизорах. Разбираемся, зачем нужно такое нововведение и как оно может отразиться на российском рынке гаджетов.

Цифровое импортозамещение

Фото: ТАСС/Валерий Шарифулин

Изначально с инициативой выступила группа депутатов Госдумы во главе с председателем комитета по экономической политике Сергеем Жигаревым. По задумке авторов документа, потребитель при покупке, например, смартфонов, компьютеров и телевизоров с функцией Smart-TV, сможет пользоваться предустановленными на них российскими приложениями. Соответствующие поправки вносятся в закон "О защите прав потребителей".

В тексте документа также указано, что список электронных устройств и перечень российского софта должны определяться правительством РФ. Стоит отметить, что кабмин нововведение поддержал. Закон вступит в силу 1 июля 2020 года.

В пояснительной записке к документу также говорится, что такой подход обеспечит защиту интересов российских интернет-компаний. Он "позволит уменьшить количество злоупотреблений" со стороны крупных иностранных конкурентов.

Справедливая конкуренция

Один из инициаторов документа, член комитета Госдумы по экономической политике Олег Николаев пояснил Москве 24, что российским потребителям не о чем беспокоиться. По задумке законотворцев, установкой отечественного софта будут заниматься не сами компании – производители электроники, а дистрибьюторы.

Фото: ТАСС/Ведомости/Максим Стулов

"Никто не будет обязывать компании устанавливать что-то. Речь идет о том, чтобы их дистрибьюторы, которые продают на территории РФ эти устройства, при продаже потребителям наряду с теми приложениями, которые они устанавливают, установили и российские программы. В данном случае нет дополнительных затрат", – подчеркнул депутат.

По словам Николаева, главная цель закона заключается в том, чтобы повысить конкурентоспособность отечественных разработчиков.

"Прежде всего цель – проинформировать людей соответствующим образом, что есть вот такие российские программные продукты, которые где-то иногда предоставляют даже аналогичные сервисы", – объясняет он.

При этом соавтор документа, зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике Александр Ющенко добавил в интервью Москве 24, что закон будет распространяться только на электронику, прошедшую Ростест, которая продается в официальных магазинах.

Эксперт в области информационной безопасности Андрей Масалович в разговоре с Москвой 24 также отметил, что закон нельзя рассматривать как попытку ввести какие-то запреты или ограничения. Разговор идет об уравнивании прав российских разработчиков с иностранными.

"Сейчас идет дискриминация: российскому софту пробиться очень трудно, потому что западные железки приходят с западными же, чужими программами, тем самым создавая неоправданные преимущества на рынке", – говорит специалист.

С ним соглашается и интернет-омбудсмен Дмитрий Мариничев. Он полагает, что закон серьезно упростит российским разработчикам "присутствие на устройствах". Однако эксперт усомнился в том, что нововведение никак не отразится на потребителях.

Палка о двух концах?

Фото: ТАСС/Сергей Бобылев

В беседе с Москвой 24 Мариничев заявил, что закон может создать посредническую структуру, которая будет заниматься "ненужной деятельностью".

"Сейчас мы покупаем упакованный гаджет напрямую от компании. А после – будем у другой компании, которая перед этим распакует ваш гаджет, поставит на него какие-то российские программы, они могут быть вам не нужны. За это еще возьмет деньги. Продаст вам с наценкой", – выразил свои опасения эксперт.

При этом специалист подчеркнул, что к самой идее создания преференций для отечественных компаний с учетом специфики рынка в целом относится позитивно. Тем не менее Мариничев посетовал, что конкретное нововведение вызывает множество вопросов.

По словам эксперта, возникает ситуация, когда закон декларирует собой здравые и правильные мысли, но при его реализации может создать "угрозу и ступор в привычных бизнес-процессах".

По мнению аналитика Telecom Daily Ильи Шатилина, в скором будущем для российских пользователей Apple действительно могут настать непростые времена, поскольку до активации смартфонов никакие приложения установить на них нельзя. А по закону получается, что дистрибьюторов обязывают делать именно это.

"У Apple нет никакого дополнительного софта. До активации смартфона ничего установить нельзя. Тот, кто придумывал закон, не предусмотрел всех деталей. Решения я пока не вижу. Может быть, будут делать специальную прошивку для России, в которой уже будут российские приложения, но тут уже все зависит от того, насколько им важен наш рынок", – говорит аналитик.

Комментируя эту ситуацию, депутат Ющенко отметил, что продукция Apple в России продается в "огромном количестве", а потому компания не заинтересована в потере такого рынка сбыта.

В заключение Ющенко подчеркнул, что товары, официально поставляемые в Россию, должны отвечать всем российским законам.

Соболева Илона