В Москве могут демонтировать "несносимые" пятиэтажки раньше срока

Фото: m24.ru/Александр Авилов

В Москве готовят поправки в законодательство, которые позволят начать снос пятиэтажки "несносимых" серий 1960-1975 годов постройки. Об этом m24.ru рассказал председатель комиссии Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Сергей Зверев. В ближайшее время на заседании комиссии обсудят проект законодательных изменений. Депутаты планируют внести законопроект в Госдуму, чтобы изменить Градостроительный кодекс РФ.

"Сегодня у нас до конца нет правовых оснований, чтобы заниматься сносом пятиэтажек "несносимой" серии", – пояснил Зверев. По словам депутата, необходимо внести изменения в федеральное законодательство. "Законопроект должен позволить городу "заходить" в кварталы с такими домами и решать проблемы жителей, то есть сносить старые дома и строить новое жилье", – отметил он.

Дома "несносимых" серий – здания 1960-х – середины 1970-х годов – не являются аварийными, поэтому они не попадают под существующую программу сноса и расселения, пояснили в аппарате Зверева. Однако они являются не комфортными для современной жизни.

Сейчас основания для развития застроенных территорий изложены в статье 46.1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно тексту документа, комплексное развитие территорий применяется как к аварийным постройкам, так и к отдельным сериям домов, которые утверждены адресными программами сноса. Однако для проведения работ необходимо наличие градостроительного регламента, который в Москве пока не принят. Его принятие стало обязательным после присоединения новых территорий к Москве в 2012 году. Инициируемые поправки в Градостроительный кодекс должны будут позволить разбирать "несносимые" серии, не дожидаясь принятия регламента.

В столице могут раньше срока демонтировать неаварийные пятиэтажки

"Задача разработки правил землепользования и застройки поставлена до 1 июля 2016 года. Мы хотим создать условия для развития уже сейчас и сможем принимать решения о развитии застроенных территорий при отсутствии градостроительного регламента, то есть правил землепользования и застройки", – отметили в Мосгордуме.

Как пояснили m24.ru в пресс-службе департамента градостроительной политики, после демонтажа "сносимых" серий будет осуществлен переход к обновлению жилищного фонда, состоящего из пятиэтажек "несносимой" серии. "Ведутся работы по определению градостроительного потенциала развития застроенных территорий в различных административных округах города Москвы. Реновация подразумевает не только снос домов, но и их реконструкцию, и капитальный ремонт", – отметили в пресс-службе.

Начальник управления обеспечения программ жилищного и гражданского строительства департамента Андрей Валуй пояснил, что выбор районов для реновации происходит исходя из его "градостроительного потенциала", наличия социальных объектов. В пресс-службе ДГП подтвердили, что реализация проектов "сдерживается отсутствием внесения изменений в федеральное законодательство в части совершенствования механизма развития застроенных территорий применительно к городу Москве как субъекту Российской Федерации".

Экс-глава НИиПИ Генплана Москвы и главный архитектор Калуги Сергей Ткаченко рассказал, что планы по демонтажу "несносимых" серий пятиэтажек уже были заложены в Генеральный план 2010 года. "По Генеральному плану дома "несносимых" серий должны были сноситься в самую последнюю очередь. После присоединения новых территорий к Москве их демонтаж отложили еще на более долгий срок", – пояснил он.

По словам Ткаченко, постройка новых кварталов на месте пятиэтажек 1960-1975 годов уплотнит застройку и позволит увеличить количество квадратных метров жилья. "Менять законодательство нужно, чтобы увеличить плотность застройки и увеличить количество квадратных метров, которые можно разместить на этой территории", – отметил эксперт.

Член правления "Союза архитекторов России" Максим Перов считает, что строительство новых домов на месте "несносимых" пятиэтажек – верное решение. "В "несносимых" сериях пятиэтажек планировка уже не отвечает современным потребностям, такое жилье не очень удобное", – отметил собеседник m24.ru.

По его словам, реконструкция таких домов обходится намного дороже, чем строительство нового жилья. "Как показали опыты по реконструкции домов 60-х годов, получается довольно дорого и неудобоваримо. Намного удобнее снести старый дом и построить новый из современных материалов", – подчеркнул эксперт. При этом стоит тщательно контролировать застройку, чтобы слишком масштабные проекты не испортили общий облик города.

Отметим, что ранее власти Москвы, обсуждая судьбу "несносимых" домов, рассматривали варианты, при которых не потребуется разбирать здание. В частности, предлагалось проводить в них капитальный ремонт. А также рассматриваются проекты реновации кварталов с такими домами.

Анатолий Федотов, Виталий Воловатов