Отправить ребенка в лагерь можно с помощью портала госуслуг

Фото: ИТАР-ТАСС

И.о. руководителя департамента семейной и молодежной политики города Москвы Владимир Филиппов.

Руководитель школы вожатых педагогического отряда "Маяк" Любовь Дороничева.

Напомним, что 21 апреля началась запись детей в лагеря. Насколько готовы сейчас детские лагеря отдыха? Все ли готовы, всё ли готово?

Владимир Филиппов: С конца прошлой недели в Москве стартовала запись детей на предоставление такой услуги: предоставление детского отдыха. Мы впервые в этом году сделали ее в современном и более удобном формате, когда родители подают заявления, не выстаивая очереди и приходя с бумажными заявлениями в различные органы власти. А дома, удобно, заходя на портал госуслуг города Москвы, оставляют заявление, в течение 5 дней подтверждается их льготная категория и органы власти, различные департаменты уже сами смотрят, что и как. И человек один раз приходит в управу для того, чтобы уже получить сертификат. Что касается вопроса, насколько база у нас готова, первые заезды начнутся с 27,28 мая и, конечно, к этому времени все те базы, которые отобраны, которые вышли в конкурсной борьбе и получили право заключать с главою Московского центра семейного отдыха договор на эту работу, они будут проверены, комиссионно приняты. Особое внимание им уделит Роспотребнадзор и эти базы будут принимать детей.

Серьезный конкурс был?

Владимир Филиппов: Конкурсы еще продолжаются в соответствии с законом – это бюджетные деньги, есть серьезные технические задания, который каждый орган власти готовил для того, чтобы по своему направлению туда отправить детей и те базы отдыха, которые выходят на конкурс, конечно, друг с другом соревнуются. Еще раз хочу сказать, что у нас последние конкурсы и 6 и 7 мая были, и будут продолжаться. Конкурс достаточно серьезный, потому что правительство города Москвы, департамент культуры уделяет большое внимание вопросам безопасности, организации питания, вопросами доставки детей.

Речь только о подмосковных лагерях или за пределами региона и страны тоже?

Владимир Филиппов: У нас дети отдыхают на многих территориях, есть подмосковные базы, есть базы в средней полосе России, есть базы в Краснодарском крае, в Крыму, на территории Украины, есть база в Прибалтике, конечно же, база правительства Москвы Камчи в Болгарии, которая тоже известна и любима москвичами.

Там кто занимается проверкой и готовкой качества предоставляемых услуг? Потому, что в прошлом году в Болгарии дети травились.

Владимир Филиппов: Различные ситуации бывают, давайте посмотрим, чтобы мы не были с вами в эфире голословными. Эта база принадлежит правительству города Москвы, и стандарты качества там определяются тоже соответственно российским законодательствам. Она проверяется и местными службами, но стандарты все-таки наши.

Какие требования к вожатым?

Владимир Филиппов: Тема вожатых одна из ключевых успеха организации летнего отдыха. Каждая база готова и по техническому заданию, участвуя в конкурсе, обеспечивает, как я уже говорил, питание, проживание, трансфер, безопасность, пищеблок, посуду и простыни. И так же она обеспечивает своих вожатых. Но, мы понимаем, что когда вожатые работают из других регионов на базах, например, Краснодарского края, либо на Украине, есть такие стереотипы восприятия к московским детям, иногда могут быть шероховатости в общении. Поэтому, мы стараемся, чтобы на этих базах с нашими московскими детьми занимались вожатые из Москвы.

Какие шероховатости? Понаехали тут?

Владимир Филиппов: Это несколько обратный эффект, но, конечно, все может быть, психологические всякие отношения.

И все-таки, есть какие-то единые требования, кем должен быть вожатый по возрасту, по образованию, по опыту?

Владимир Филиппов: Конечно, предпочтительней, чтобы это были люди с педагогическим образованием, чтобы они имели медицинское освидетельствование, что они могут работать с детьми, чтобы они прошли курсы, либо у себя в университетах, либо в школе вожатых при центре Детского и семейного отдыха в Москве. Я думаю, что вожатый – это должен быть такой какой-то внутренний драйвер, у него внутри энерджайзер, чтобы человек мог всю смену работать как надо.

Энерджайзер – это главное качество при подборе?

Любовь Дороничева: Конечно же, одно из основополагающих, мы всегда обращаем на это внимание, потому что работать с детьми сейчас не так просто. Завлечь, заинтересовать их может только тот, кто обладает этой внутренней силой, энергией, активностью. Первое на что мы смотрим – это чувство ответственности перед самим собой, порой. Пока еще вожатый не вышел в лето, ему не доверили отряд. Честности, доброты, ну и понимания, знание возрастной психологии, конфликтологии, умение общаться, чувство эмпатии, ставить себя на место другого, чтобы для этого у него все получилось и общение с детьми прошло без каких-либо прений и конфликтов.

Теоретическим знаниям, что касается психологии, можно научить, а вот всему остальному можно ли научить?

Любовь Дороничева: Все познается на практике, но мы, как люди, которые проводят школу вожатых, стараемся достаточно за короткий срок – это весна, то есть 3 месяца, дать ребятам лагерь в теории. Дать им знания по периодизации лагерной смены, по конкретным мероприятиям, которые проходят в той или иной период, дать им знания достаточно обширные практические по игротеке, потому что мы говорим, что лагерь – это игра, в которой все по-настоящему. Знания, проведения различных мероприятий, коллективно-творческих дел, все то, что поможет ему обогатить и разнообразить детский отдых.

Наверное, нужно пояснить, что за школа у вас, насколько она давно существует.

Любовь Дороничева: Я представляю педагогический отряд "Маяк" и наша школа вожатых существует, функционирует уже порядка 10 лет на территории Москвы. Что касается этого года, мы выпустили, вчера как раз был экзамен, 150 вожатых. После этой весны они удачно сдали экзамен и будут распределены в команды того или иного лагеря, в котором работает наш педагогический отряд.

Студенты?

Любовь Дороничева: Это студенты, в основном педагогических вузов, таких, как педагогический университет имени Ленина, Московский Городской Педагогический Университет, так же мы активно сотрудничаем с педагогическими колледжами. То есть, со средними специальными: педагогический колледж №5 и социально-педагогический колледж при МГППУ.

Есть ли какой-то единый сертификат для вожатых?

Любовь Дороничева: Единого сертификата, к сожалению, пока нет, но мы активным составом всех педагогических отрядов Москвы уже давно обсуждаем этот вопрос, у нас существует некое объединение как Ассоциация педагогических отрядов Москвы. Вот мы уже, какой год подряд обсуждаем те нормы и стандарты, какую программу стоит реализовывать в процессе школы вожатых, каким должен быть сертификат. Но мы выдаем сертификаты по прохождению нашей школы вожатых, пишем конкретное количество часов, которые прослушали ребята, но это сертификат только внутренний нашего педагогического отряда. И он будет функционировать только там, где будет работать наш педагогический отряд. Сертификат подкреплен печатями всех высших учебных заведений, на базе которых мы осуществляем нашу школу вожатых.

Но ведь обучение в такой школе вожатых – необязательное условие для того, чтобы работать на этой должности? Это добровольная история или нет?

Владимир Филиппов: В любом случае ответственность за все, что происходит на территории лагеря, несет директор лагеря, администрация той или иной здравницы или базы отдыха, куда дети направляются для нас, как для заказчика, как для организатора отдыха важно, чтобы каждая база соответствовала всем этим критериям. Сейчас нет единого стандарта и сертификата по подготовке вожатых, если коллеги говорят о том, что он нужен, давайте об этом подумаем, но с другой стороны мы не должны ограничивать конкуренцию, но вместе с тем думать о качестве. И с этой точки зрения предложение интересное. Необязательно иметь сертификат, потому что вожатые – это нелицензируемая деятельность, дополнительные справки, дипломы в этом плане не нужны, но какие-то курсы, понимание, умение, навыки работы с детьми должны быть.

Сколько сейчас вожатый получает?

Любовь Дороничева: Этот вопрос ко мне, потому что я знаю изнутри. Действительно, в разных районах по-разному и периодически, когда общаешься с людьми, они приходят на собеседование, решают в какой же лагерь ехать, слушаешь совершенно разные суммы. Средняя заработная плата, о которой я слышала и которую получают вожатые в наших детских оздоровительных лагерях – это порядка 5 тысяч рублей за 21 день. То есть, за смену. Но кто-то получает гораздо больше, такие тоже есть.

В общем, это энтузиазм и способ провести каникулы.

Любовь Дороничева: Да, это энтузиазм, вера в чудеса и волшебство, желание учить других быть лучше, раскрывать детский творческий потенциал. Здесь мы говорим только об инициативе и стремлении работать с детьми. О материальном благополучии в этой профессии точно не идет речь.

Люди, которые идут в вожатые, наверное, несколько сезонов подряд занимаются этим?

Любовь Дороничева: Да, очень редко вожатый едет работать только на одну смену, если мы говорим про конкретное лето. Он задерживается в лагере на 2, а то и на все 3 месяца. И порой его профессия затягивает настолько, что я уже седьмой год каждое лето провожу в лагере, работаю с детьми.

А потом аниматором в Турции?

Любовь Дороничева: Нет, все-таки вожатые и аниматоры – это две разные профессии. Мы вожатые.

Итак, началась запись на портале госуслуг 25-26 апреля, в пятницу полноценно запустилась эта запись. Что сейчас, какие-нибудь уже есть первые результаты?

Владимир Филиппов: У нас по состоянию на сегодня уже первая смена, это та смена, которая начинается уже с 28 мая, она на 56% москвичами, те путевки, которые там есть, уже выбраны. По сравнению с прошлыми годами у нас ситуация, так мы анализировали, смотрели, сейчас ситуация с точки зрения спроса, потребности, а значит удобства, то, что портал заработал, москвичи оценили его удобство, такие первые предварительные выводы мы можем сделать.

Первый год такая система?

Владимир Филиппов: Полноценно в этом году впервые, потому что в этом году туда заливаются путевки так называемого семейного отдыха, это когда дети в возрасте от 3-7 лет из малообеспеченных семей едут в сопровождении одного из родителей. В прежние годы для такой путевки нужно было идти в управу и писать заявление, по какой-то системе ее получают сейчас. Все путевки выложены на портал, когда дети едут в оздоровительные лагеря, когда дети едут в сопровождении родителей – это удобно с нашей точки зрения. Потому что мы с комитетом департамента информационных технологий, с департаментом госуслуг такую систему проработали, и я думаю, что когда человек приходит, многие не верят. Неужели, можно будет всего один раз придти, не стоя где-то в очереди и получить сертификат. Вот мы сейчас создали такой механизм, когда это будет действительно так. Я хочу сказать, что у нас по законодательству дети, которые относятся к льготной категории, имеют право не чаще одного раза в год, за счет участия бюджета Москвы получить такую государственную услугу по организации летнего оздоровительного отдыха. Москва – это такой уникальный с этой точки зрения субъект федерации, потому что у нас больше порядка 70-80% оздоровительного отдыха в летний период – это выездной за пределы нашей климатической зоны. У нас больше количество путевок связано с морским отдыхом, поэтому это для московских семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации большое подспорье. Но, я хочу сказать, что у нас предусмотрен не только отдых для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мы отправим больше 14 000 детей, которые серьезно занимаются спортом. Это те, кто ходят в школы олимпийского резерва, те, кто имеют разряды по различным спортивным направлениям, те, кто являются членами детско-юношеской сборной Москвы, основных команд Российской Федерации. Мы более 8 тысяч путевок, почти 4,5 тысяч путевок вместе с департаментом образования заказали, они будут предоставлены детям, которые являются лауреатами или победителями международных всероссийских конкурсов и олимпиад. То есть это дети, которые являются маленькими нашими согражданами москвичами, но уже приносят нашему городу славу.

А что делать родителям с обычными детьми?

Владимир Филиппов: Это все дети обычные, они все ходят по нашим с вами улицам. Я чувствую в вашем вопросе подтекст, что они какие-то уникальные. Действительно, каждый, наверное, ребенок уникален, но тем не менее, за счет бюджета, конечно нужно уделить внимание тем семьям, которые самостоятельно решить проблемы детского отдыха не могут. Потому что путевки стоят не очень дешево и бюджет Москвы на такие виды помощи идет. Я хочу сказать, что у нас помимо выездного отдыха департамент образования на базе своих школ открывает городские лагеря. То есть туда могут придти дети, которые не поехали в силу тех или иных причин куда-то за пределы Москвы, родители работают или еще что-то такое и они могут в эти городские лагеря тоже ходить, вне зависимости от своего социального статуса, для этого не надо быть малоимущим.

А выездной отдых не лауреатов олимпиад возможен, если родители оплачивают путевку из своих средств?

Владимир Филиппов: Если дети, у нас есть, например, вместе с комитетом общественных связей для детей, которые занимаются в общественных организациях, члены детского движения, активисты, в спортивных школах дети занимаются, имеют разряды, тоже могут поехать. Есть дети по линии департамента образования, кроме лауреатов, победителей есть те дети, которые занимаются в учреждениях дополнительного образования, если там организовываются выездные группы отдыха, то они тоже туда могут поехать.

Ваш департамент занимается только обычными лагерями, или спортивные лагеря, или еще какие-то тоже?

Владимир Филиппов: Здесь в целом департамент культуры. У нас же сейчас заканчивается период реорганизации, присоединение департамента семейной и молодежной политики к департаменту культуры, и департамент культуры занимается общей координацией органов исполнительной власти по организации летнего отдыха. Технические задания на эти виды отдыха мы все равно аккумулируем, смотрим, а департамент физической культуры и спорта пишет требования, какие должны быть базы и какие требования к ним должны быть.

И все-таки, если ребенок не состоит ни в одном учреждении, не привлекался ни к чему выдающемуся, родители могут отправить ребенка в городской лагерь, оплатив путевку из собственных средств?

Владимир Филиппов: В городской лагерь на базе школ для всех категорий детей, которые учатся. Для московских школьников они абсолютно доступны и бесплатны.

А на выезде нет?

Владимир Филиппов: Если дети не занимаются в творческих коллективах, если они не посещают спортивные школы, если они не являются участниками детского движения, если они не находятся в трудной жизненной ситуации, то родители могут купить путевку самостоятельно. Они могут обратиться Московский центр детского и семейного отдыха, зайти на тот же портал на сайт, и купить путевки в проверенные лагеря, с гарантированным качеством.

Да, чтобы это не была лотерея в коммерческой фирме, чтобы была какая-то гарантия.

Владимир Филиппов: Они могут обратиться на сайт семейного и детского отдыха, и там купить коммерческую путевку. Более того, семьи, которые имеют право на этот льготный семейный отдых, но они не хотят, либо не могут, либо не хватило путевки на семейный отдых, но они имеют на него право. Они могут купить путевку самостоятельно, по возвращению предъявить все эти корешки, квитанции и получить компенсацию на детский отдых на каждого ребенка до 5 тысяч рублей. С учетом цен, которые есть на детский отдых в той же Турции или других странах это с точки зрения детской путевки неплохая сумма.

Любовь, выпускники вашей школы вожатых в самых разных лагерях работают и в коммерческих? Можно как-то обозначить признаки, что вот в этот лагерь ребенка точно нельзя отпускать?

Любовь Дороничева: Вы знаете, репутация у лагеря складывается десятками лет. На месте родителей я бы отправляла ребенка в лагерь только с положительными отзывами, если бы кто-то из моих друзей или знакомых, чьи дети там побывали, сказал, что там действительно классно и здорово и ребенка туда стоит отправлять, чтобы это было проверенное место.

По рекомендациям, на специализированных форумах нужно посидеть и почитать.

Любовь Дороничева: В Интернете много информации, отзывов о том или ином лагере, как положительных, так и не всегда.

Вы ориентируетесь сейчас в тех местах отдыха, в тех лагерях, которые сейчас есть в Подмосковье?

Любовь Дороничева: Больше, наверное, по Краснодарскому краю. Но, в Подмосковье наш педагогический отряд тоже работает.

Что скажете про уровень?

Любовь Дороничева: Опять же говорю про наши лагеря, они существуют более 30-40 лет и уровень хороший. Они к началу летнего сезона без проблем сдают лагерь всем структурам от санэпидемстанции, всяким контролям и так далее и тому подобное. И инфраструктура очень развита, все спортплощадки, все корпуса оснащены всем необходимым для полноценной жизнедеятельности ребят. Что касается творческого блока, то тоже все на высоте. В каждом лагере есть бассейн.

А есть популярные и непопулярные лагеря, и с чем это обычно связано?

Любовь Дороничева: Вы знаете, наполняемость лагерей не страдает. Родители хотят, чтобы дети проводили свои летние каникулы только с пользой, поэтому очень редкие случаи, когда пустуют места на сменах.

Специализированные есть места, с какими то уклонами, например?

Любовь Дороничева: Да, если на территории Подмосковья, то реализуются программы такого специфического характера. Всякие туристические лагеря, спортивные ориентиры, экологическое воспитание.

А есть вообще такое место спартанское?

Любовь Дороничева: Сейчас уже, мне кажется, такого нет. Все сделано, чтобы деткам было комфортно. Пока не встречала тех, кто добровольно бы отдал своего ребенка туда, где он бы научился тому, чего хотят родители. Родители – это все-таки категория таких людей, которые порой находясь дома, а ребенок за десятки километров от них волнуются настолько, что телефоны у вожатых не перестают трезвонить, они каждую минуту хотят знать, чем занят их ребенок, что он делает. И, когда ребенок имеет возможность пообщаться с мамой несколько раз за день, то вожатый может слушать разговор, такого содержания: "что ты кушал?", "в какую игру ты сегодня играл?", "сколько раз искупался?".

Сегодняшняя новость о том, что детские сады Петербурга и Ленинградской области объединят общей базой данных, заставляет спросить, у нас так же сделано Москва и Подмосковье объединены в единую информ сеть?

Владимир Филиппов: Нет.

Планируется так сделать?

Владимир Филиппов: Сейчас запрещено практически каждому государственному органу запрашивать от человека, который к нему обращается дополнительные документы, если они есть в других органах исполнительной власти. С этой философией, с этим подходом, я думаю, что у нас в единую федеральную сеть будет объединена база данных не только по Москве и области, но и по всем регионам. У нас очень высокая мобильность здесь в Москве, и людей, которые обращаются за любыми видами социальной помощи, социальной поддержки, конечно, такая база будет полезна. Что касается детского отдыха, мы сейчас выходим на составление единой базы, когда понимаем практически всех детей, которые являются школьниками, на что они имеют право, тех семей, которые имеют право на льготы. Для того, чтобы такой учет ввести мы более того по итогам 2013 года эту систему электронной записи доработаем, чтобы родители могли не только как сейчас выбирать базы, которые уже имеются, но и где-то оставлять свои пожелания для того, чтобы мы могли реальную потребность и пожелание московских родителей учитывать. Это такая большая работа, которую мы совместно с департаментом ведем и обязательно ее сделаем.