31 марта 2017, 09:38

Как правильно быть военнообязанным

Изучите вопрос

Положения о воинской обязанности и воинской службе регламентируются ФЗ №52 от 28.03.1998 "О воинской обязанности и воинской службе".

Воинская обязанность предусматривает:

Постановку на воинский учет
Подготовку к военной службе
Призыв на военную службу
Прохождение военной службы по призыву
Пребывание в запасе
Призыв и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе

Обратите внимание, что военная служба по призыву может быть заменена на альтернативную. Также гражданин не призывается, если он прошел службу в добровольном порядке (по контракту).

Исполнение воинских обязанностей граждан обеспечивается государством.

На время постановки на военный учет, медицинского освидетельствования и т.д., граждане освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места и выплатой среднего заработка или стипендии (при наличии таковой). Кроме того, им возмещаются расходы, связанные с наймом жилья и оплатой проезда от места жительства (работы, учебы) и обратно, а также командировочные расходы (в случае документального подтверждения).

Основным документом, удостоверяющим личность человека и его статус в Военных силах РФ, является военный билет.

Военнообязанные граждане

Граждане РФ обязаны состоять на учете, за исключением:

Проходящих военную службу
Отбывающих наказание в виде лишения свободы
Освобожденных от исполнения воинской обязанности

Также освобождаются граждане, постоянно проживающие за пределами РФ, а также женщины, не имеющие военно-учетной специальности.

Военнообязанные граждане РФ должны:

Состоять на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства (или по месту пребывания, если время, проводимое вне места жительства, превышает 3 месяца)
Явиться в указанные в повестке время и место
В течение 2-х недель сообщить в военных комиссариат об изменениях семейного положения, места обучения, работы или должности, образования, о переезде на новое место жительство или место пребывания (если срок превышает 3 месяца)
В течение 2-х недель явиться для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета, внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, выезде с места жительства на срок более 3-х месяцев либо выезде из РФ на срок более 6-ти месяцев
Бережно хранить военный билет, а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (в случае утраты документов в течение 2-х недель необходимо обратиться в военный комиссариат для получения новых документов взамен утраченных)

Постановка на воинский учет

Первоначальная постановка граждан на воинский учет осуществляется в год достижения ими возраста 17 лет. Для этого необходимо лично явиться в военный комиссариат на комисию в период с 1 января по 31 марта.

Постановка на воинский учет возможна в течение всего календарного года для:

Лиц, приобретших гражданство РФ
Граждан, въехавших в РФ для постоянного проживания
Граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы
Граждан, обязанных явиться для первоначальной постановки на воинский учет, но не явившихся в установленные сроки

Постановка на воинский учет женщин также осуществляется в течение всего календарного года, после получения ими военно-учетной специальности.

Обычно, явку обеспечивает общеобразовательное или высшее учебное заведение. Также гражданин может явиться в военный комиссариат самостоятельно.

Воинский учет граждан осуществляется военным комиссариатом:

По месту их жительства
По месту прохождения альтернативной гражданской службы
По месту их пребывания (в случае пребывания на месте, отличном от места жительства, на срок более 3-х месяцев)

Соберите документы

Для первичной постановки на учет необходимо иметь с собой:

4 фотографии (3х4 см)
Справку с места работы или учебы
Документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении или паспорт РФ)

При наличии:

Диплом или аттестат об образовании

Комиссия по постановке граждан на воинский учет

Комиссия по постановке граждан на воинский учет состоит из:

Должностного лица военного комиссариата (председателя комиссии)
Представителя местной администрации
Специалиста по профессиональному психологическому отбору
Секретаря комиссии
Врачей-специалистов

В обязанности комиссии входит:

Организация медицинского освидетельствования
Определение степени годности граждан к военной службе
Проведение мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям (обычно, это проводится заранее, еще в образовательном учреждении)

После осмотра и собеседования, комиссия принимает решение о:

Постановке гражданина на воинский учет
Внесении его в запас и признании ограниченно годным к военной службе
Освобождение его от исполнения воинской обязанности и признание негодным к военной службе

Председатель или секретарь комиссии объявляет гражданину решение и разъясняет его обязанности по воинскому учету.

Важно: гражданину выдается приписное свидетельство после прохождения комиссии при первичной постановке на учет. До обмена на военный билет, это документ является основным удостоверением личности военнообязанного и указанием его статуса в Военных Силах РФ. Гражданин несет административную отвественность за порчу или утрату документа.

Медицинское освидетельствование

Граждане проходят медицинское освидетельствование при:

Призыве на военные сборы
Постановке на воинский учет
Поступлении в мобилизационный людской резерв
Прохождении альтернативной гражданской службы
Призыве или поступлении на военную службу по контракту
Заключении договора с Министерством обороны РФ об обучении на военной кафедре
Поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования
Получении высшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса

Для присвоения категории пригодности к военной службе необходимо пройти медицинское освидетельствование:

ЛОРа
Хирурга
Окулиста
Терапевта
Психиатра
Стоматолога
Невропатолога

При необходимости, военнообязанного могут также осмотреть врачи других специальностей и (или) направить на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (в том случае, если вынесение заключения на месте невозможно).

После осмотра дается заключение о годности гражданина к военной службе, в котором ему присваивается категория пригодности к военной службе по медицинским показаниям.

Существуют следующие категории:

А (годен)
Б (годен с незначительными ограничениями)
В (ограниченно годен)
Г (временно не годен)
Д (не годен)

В случае необходимости гражданин может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий.

К постановке на военный учет гражданин допускается только в случае, если ему присвоены категории А и Б.

Призыв на военную службу

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе.

Существует три категории граждан, которые не проходят военную службу: освобожденные от призыва, имеющие право на такое освобождение и не подлежащие призыву.

От призыва на военную службу освобождаются граждане:

Признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья
Проходящие или прошедшие военную или альтернативную гражданскую службу в РФ (или в другом государстве, согласно международным договорам)
Прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Право на освобождение от военной службы имеют граждане:

Имеющие ученую степень
Являющиеся сыновьями или родными братьями:

Военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы
Граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в это период
Граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву

Не подлежат призыву на военную службу:

Отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы
Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления
Граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие, либо уголовное дело которых передано в суд

Отсрочка от призыва

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в:

Общеобразовательных учреждениях (имеющих государственную аккредитацию)
Образовательных учреждениях среднего профессионального образования (имеющих государственную аккредитацию)
Высших учебных заведениях (имеющих государственную аккредитацию)
Образовательных учреждениях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки

Обратите внимание, что граждане имеют право на отсрочку только в том случае, если на момент обучения не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра (т.е. если это не получение второго или последующего высшего образования).

Также право на отсрочку от призыва на военную службу имеют:

Вынужденные переселенцы (на срок до 3-х месяцев со дня признания вынужденным переселенцем)
Беженцы, до приобретения ими гражданства РФ (на срок до 6-ти месяцев со дня приобретения гражданства РФ)

Кроме того, существует список причин, по которым военнообязанный имеет право на отсрочку от призыва на военную службу

Сроки призыва граждан на военную службу

Призыв на военную службу (граждан, не пребывающих в запасе) осуществляется 2 раза в год:

С 1 апреля по 15 июля
С 1 октября по 31 декабря

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Даты призыва изменены для следующих категорий граждан:

Проживающих в отдельных районах Крайнего Севера (или местностях, к ним приравненных) - с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря (районы определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ)
Проживающих в сельской местности и занятых на сельскохозяйственных работах - с 15 октября по 31 декабря
Являющихся педагогическими работниками образовательных учреждений (преподаватели, воспитатели и т.д.) - с 1 мая по 15 июля

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, заключается в явке на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, а также последующее прибытие в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы.

Призывная комиссия

Призывная комиссия принимает решение о:

Призыве на военную службу
Направлении на альтернативную гражданскую службу
Предоставлении отсрочки от призыва на военную службу
Освобождении от призыва на военную службу
Зачислении в запас
Освобождении от исполнения воинской обязанности.

Председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину. При желании можно получить выписку из протокола заседания. Для этого необходимо подать заявление, которое будет рассмотрено в течение 5-ти рабочих дней. После этого решение выдается гражданину под роспись либо по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

При призыве гражданина (не пребывающего в запасе) на военную службу, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых призывник будет проходить службу.

При этом обратите внимание, что при зачислении в запас граждан, подлежащих призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (без уважительных причин), призывная комиссия направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета РФ для привлечения уклониста к уголовной ответственности.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в вышестоящую призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд, в течение 3-х месяцев со дня вынесения решения.

При обращении в призывную комиссию жалоба на решение рассматривается в течение 1 месяца.

Обязанности граждан, подлежащих призыву

Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны:

Получать повестки военного комиссариата под расписку (они вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина)
Являться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы

В случае неявки гражданина по повестке военного комиссариата (без уважительных причин) он считается уклоняющимся от военной службы.

Под уважительными причинами подразумеваются:

Заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности
Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина (либо участие в похоронах любого из указанных лиц)
Обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (к этому также относятся препятствия, возникшее в результате действий непреодолимой силы)
Иные причины, которые предоставит призывник, и которые будут признаны уважительными призывной комиссией или судом

Военная присяга и обязательство

Военнослужащий приводится к Военной присяге перед Государственным флагом Российской Федерации и Боевым Знаменем воинской части (гражданин, впервые поступивший на военную службу, или впервые призванный на военные сборы).

Мероприятие проводится по прибытии военнослужащего к первому месту прохождения военной службы после начальной военной подготовки, срок которой не должен превышать 2-х месяцев, либо по прибытии к месту военных сборов.

Военнослужащий гражданин РФ приносит присягу. Иностранный гражданин, впервые поступивший на военную службу в Российской Федерации, дает обязательство.

Обратите внимание, что до приведения к Военной присяге (принесения обязательства):

К военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, не может быть применен дисциплинарный арест
За военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, не могут закрепляться оружие и военная техника
Военнослужащий не может привлекаться к выполнению боевых задач (участию в боевых действиях, несению боевого дежурства, боевой службы, караульной службы) и задач при введении режима чрезвычайного положения и в условиях вооруженных конфликтов

Прохождение военной службы

Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах государственной охраны и других войсках. Также граждане могут быть призваны в другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по призыву, в соответствии с решением призывной комиссии.

Военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, и граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

Участия в боевых действиях
Выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов
Участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории РФ
Несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда
Участия в учениях
Выполнения приказа или распоряжения, отданного командиром
Нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью
Нахождения в служебной командировке
Нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно
Следования к месту военной службы и обратно
Прохождения военных сборов
Нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника
Безвестного отсутствия (до признания военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим)
Оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности
Участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф

Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием:

Самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы
Нахождения в алкогольном либо наркотическом опьянении

Место несения службы определяется призывной комиссией.

Срок военной службы

Срок военной службы по призыву составляет 12 месяцев (с 01.01.2008).

Датой начала военной службы считается день присвоения воинского звания рядового. Окончанием - дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Обратите внимание, что военнослужащий не исключается из списка личного состава в день истечения срока его военной службы, в случае, когда военнослужащий:

Находится на стационарном лечении
Находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком
Участвует в походах кораблей
Находится в плену, в положении заложника или интернированного
Безвестно отсутствует
Подозревается или обвиняется в совершении преступления и в отношении его избраны меры пресечения в виде заключения под стражу (с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части)

Кроме того, военнослужащий может остаться в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас.

В срок военной службы не засчитываются:

Время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста
Время самовольного оставления воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы (независимо от причин) продолжительностью свыше 10 суток

Важно: при условии безупречной военной службы, время пребывания в дисциплинарной воинской части может быть засчитано военнослужащему в срок службы.

Предельный возраст пребывания на военной службе

Предельный возраст пребывания на военной службе:

65 лет (для маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала)
60 лет (для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала)
55 лет (для полковника, капитана 1 ранга)
50 лет (для военнослужащего, имеющего иное воинское звание)

Для женщин предельным возрастом пребывания на военной службе являются 45 лет.

С военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе, может заключаться новый контракт о прохождении военной службы:

До достижения 70 лет (для имеющих воинское звание Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала)
До достижения 65 лет (для имеющих иное воинское звание)

Увольнение с военной службы

Военнослужащие увольняются с военной службы в запас, либо в отставку (в случае достижения предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья).

Военнослужащие увольняются с военной службы без постановки на воинский учет, в случае:

Увольнения с военной службы в отставку
Отчисленния из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования и не имеющих военно-учетной специальности (для лиц женского пола)
Переезда за пределы РФ после увольнения с военной службы
Вступления в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы

Кроме того, на учет не ставятся иностранные граждане.

Зачисление в запас

В запас Вооруженных Сил РФ зачисляются лица:

Уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ
Успешно завершившие обучение на военных кафедрах (при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования)
Не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу или с предоставлением отсрочек по достижении ими возраста 27 лет
Не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований по достижении ими возраста 27 лет
Прошедшие альтернативную гражданскую службу
Женского пола, имеющие военно-учетную специальность

Обратите внимание, что в случае успешного завершения обучения на военной кафедре, гражданину будет присвоено воинское звание в соответствии с программой его обучения. К примеру, если освоена программа военной подготовки офицеров запаса, при зачислении в запас гражданину будет присвоено звание офицера.

Если гражданин не прошел военную службу или был лишен воинского звания по решению суда, то ему присваивается воинское звание рядового или матроса.

При зачислении в запас, гражданин проходит медицинское освидетельствование.

Военные сборы

Граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы для подготовки к военной службе.

Существует два вида военных сборов:

Учебные
Сборы по проверке боевой и мобилизационной готовности воинских частей и военных комиссариатов (проверочные сборы)

Продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяца. Кроме того, существует предел общей продолжительности военных сборов, к которым привлекался гражданин за время пребывания в запасе. Он не может превышать 12 месяцев.

Датой начала военных сборов считается день отправки гражданина из пункта сбора, а их окончанием - день отправки с места проведения сборов.

Обратите внимание, что время отбывания дисциплинарного ареста не засчитывается в продолжительность военных сборов.

Периодичность призыва граждан на учебные сборы не может быть чаще 1 раза в 3 года.

Оповещение граждан о призыве на учебные сборы осуществляется заблаговременно. Гражданам, отобранным для прохождения учебных сборов, не позднее чем за 10 дней до их начала вручаются повестки.

Важно: существует список лиц, освобожденных от прохождения военных сборов.

Материальное обеспечение проходящих военные сборы

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, включает:

Обеспечение продовольствием по нормам пайка, установленным для личного состава воинских частей, проводящих военные сборы.
Обеспечение имуществом по нормам, установленным для соответствующих категорий военнослужащих
Финансовое обеспечение в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение предусматривает выплаты:

За время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы (выплачивается средний заработок (пособие) или МРОТ (для не работающих граждан и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения))
Расходов по проезду граждан от места жительства к пункту сбора и обратно
Расходов по найму (поднайму) жилья
Командировочных (суточных)

Кроме того, военнообязанному выплачиваются:

Оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию
Районные коэффициенты за прохождение военных сборов в высокогорных районах, за прохождение военных сборов в пустынных и безводных местностях, за прохождение военных сборов в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями

Категории запаса

Категория запаса - это приоритет военнообязанного при мобилизации. Это отметка в виде цифры 1, 2 или 3, которая ставится в военном билете.

Категория запаса 1

Наиболее востребованная для армии и обороны государства группа граждан. При мобилизации они вызываются в первую очередь. В группу входят:

Рядовые, сержанты, прапорщики и мичманы в возрасте до 35 лет
Младшие офицеры до 50 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 55 лет
Полковники, капитаны 1 ранга до 60 лет
Высшие офицеры до 65 лет

Категория запаса 2

Граждане, имеющие в военном билете категорию запаса 2, призываются во вторую волну мобилизации. В группу входят:

Рядовые, сержанты, прапорщики и мичманы в возрасте до 45 лет
Младшие офицеры до 55 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 60 лет
Полковники, капитаны 1 ранга до 65 лет
Высшие офицеры до 70 лет

Категория запаса 3

Граждане имеют наиболее низкий приоритет для призыва. В группу входят:

Рядовые, сержанты, прапорщики и мичманы в возрасте до 50 лет
Младшие офицеры до 60 лет
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга до 65 лет
Женщины (имеющие опыт службы или военное образование) в возрасте до 45-50 лет

По достижении предельного возраста запаса, необходимо посетить военный комиссариат для снятия с учета.

Штрафы и санкции

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы:

Штраф в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2-х до 5-ти месяцев
Арест на срок от 3-х до 6-ти месяцев
Лишение свободы на срок до 2-х лет

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, к примеру неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и т.д.:

Штраф в размере от 100 до 500 рублей

Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии:

Штраф в размере от 100 до 500 рублей

Умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату: